2025年3月31日，越南政府正式颁布第73/2025/ND-CP号法令（简称“第73号法令”），对《优惠进口关税表》进行重大修订，宣布降低多类战略进口商品的最惠国（MFN）关税税率。

这一政策调整不仅标志着越南贸易战略的全面升级，更为中企布局东南亚供应链、优化跨境贸易成本提供了历史性机遇。

近年来，全球产业链加速调整，越南作为“世界工厂2.0”的重要角色，正面临双重挑战：既要承接制造业转移的红利，又需应对中美博弈、能源价格波动等外部风险。第73号法令的出台，正是越南政府为强化贸易韧性、抢占供应链话语权而落下的关键一子。

越南财政部税收政策管理司司长Nguyen Quoc Hung明确表示：“此次降税旨在推动越南关税体系与国际标准接轨，同时平衡自由贸易协定（FTA）与非FTA伙伴的竞争环境。”

越南的“全面战略伙伴”（Comprehensive Strategic Partners, CSP）网络覆盖全球12个国家及部分东盟成员国，包括：中国、韩国、日本、印度、澳大利亚、俄罗斯、英国、法国、德国、意大利、西班牙，以及东盟成员国中的新加坡、印尼、泰国、马来西亚等。

值得注意的是，越南与美国尚未签署任何自贸协定（FTA），美国出口至越南的商品长期适用较高最惠国税率，导致其在与中、日、韩等FTA伙伴的竞争中处于劣势。此次降税直接缓解了这一矛盾，为越南深化美越经贸关系铺平道路。

越南国内通胀压力攀升、部分行业原材料供应不足等问题凸显。通过降低能源、工业投入品等关键领域关税，越南希望降低企业生产成本，刺激制造业增长，同时缓解民生领域的物价压力。

第73号法令的降税清单覆盖四大核心领域，均与越南经济命脉及中企出海重点赛道高度重合：

【关键细节】

· 新税率自2025年3月31日起生效，适用于所有WTO成员国；

· 税率调整严格遵循《进出口关税法》，避免新增税目或分类冲突；

· 越南保留部分最惠国豁免权，主要集中在航空、海运等双边协议领域。

· 上游成本管控： 对越出口原材料、设备的企业可重新测算关税成本，调整报价策略；

· 本地化生产提速： 在越设厂的企业可加大零部件本地采购比例，享受“双降红利”（关税下降+物流成本下降）；

· 新能源赛道机遇： 越南清洁能源设备进口关税下调，光伏、风电产业链企业可重点布局。

· 商品分类复核： 根据新版《优惠进口关税表》重新确认HS编码，避免因税目调整导致的申报错误；

· 豁免领域避坑： 涉及航空、海运服务的企业需额外审查双边协议条款。

越南此次降税绝非短期行为，而是其“2045年成为高收入国家”战略的组成部分。中企应重点关注：

· 越南本土制造业升级需求（如汽车、电子）；

· 基础设施建设项目带动的设备进口机会；

· 跨境电商领域的税费优化空间。

第73号法令仅是越南贸易政策调整的起点。从趋势看，未来可能呈现两大方向：

· 动态调整机制： 根据全球大宗商品价格、国内通胀水平灵活修正税率；

· 数字化关税管理： 借力区块链、AI技术提升海关清关效率，巩固贸易便利化优势。

越南第73号法令的出台，既是其融入全球供应链的必然选择，也为中企出海提供了新一轮政策窗口期。建议企业立即行动：

（1）联合专业机构开展关税影响评估；

（2）调整对越贸易的物流与结算模式；

（3）探索“越南+东盟”区域供应链网络建设。

在全球化退潮与区域化崛起的变局中，唯有深谙规则、快速应变的企业，方能立于不败之地。