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协助企业跨境投资更便捷
柬埔寨是中国最友好、最紧密的盟友，同时也是“一带一路”重点参与国家。柬埔寨政府近年来不断改进公司注册过程，许多繁琐要求已经减少或被去除，使公司注册更便捷。柬埔寨大部分行业都开放100%外资经营。
1.开放的自由市场经济政策：
柬埔寨实行开放的自由市场经济政策，经济活动高度自由化。这为投资者提供了广泛的市场准入和商业机会。
2.市场需求大：
随着柬埔寨经济的快速发展，基础设施的建设需求日益增大，特别是铁路、港口、机场等交通设施，以及互联网等领域的基础设施建设。
3.丰富的劳动力资源和人口红利：
柬埔寨30岁以下的年轻人占总人口的70%，人口结构呈现出完美的“正金字塔型”。年轻的国家更容易爆发潜力，从购买力、消费力和生产力，这使得投资者可以利用人口红利，降低生产成本，并提高竞争力。
4.战略优势地位：
柬埔寨在地理位置上具有重要的战略优势，作为“一带一路”和“泛亚铁路”东线的关键节点，以及东盟的核心地位，柬埔寨将享受到更为便捷的经贸往来。
5.城镇化进程加速：
柬埔寨每年有16.2%的人口离开农村前往城市寻找工作。大量来到金边寻求机会的农村年轻人和归国留学生需要在城市安家，并带来了居住需求的增加，本地购买力也在逐渐增强。
6.无外汇管制：
柬埔寨没有外汇管制，资金的流入和流出极为自由，并且税费相对较低，没有个人所得税，个人所得的多少都归个人所有。
7.大量外资进驻：
包括中国在内的多个国家和地区纷纷进入柬埔寨，世界各大知名品牌也在该国设立分支机构或工厂。这为柬埔寨带来了丰富的外国资金和大量的人口流入，同时也带来了强劲的需求。
8.低税率：
柬埔寨的税收管理相对简单，税率比较低，有利于企业的发展。
9.投资优惠政策：
柬埔寨政府给予外资与内资基本同等的待遇《投资法》及其修正法为外国投资提供了保障和相对投资优惠。
经柬埔寨发展理事会批准的合格投资项目可取得的投资优惠包括：
免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、零配件和原材料等的进口关税；
企业投资后可享受3~8年的免税期（经济特区最长可达9年），免税期后按税法交纳税率为9%的利润税；
利润用于再投资，免征利润税，分配红利不征税；
产品出口，免征出口税。
1.鼓励投资领域：
为鼓励国内外投资，《投资法》对 19 个投资领域提供了特别优惠待遇，具体领域包括：（1）包含创新和研发的高科技产业；（2）具有高附加值、创新和高竞争力的新兴制造业；（3）服务于区域和全球产业链的行业；（4）与农业、旅游、制造相关的上下游支持性产业以及与供应链相关的产业；（5）电气和电子产业；（6）设备装配产业；（7）机械产业；（8）在国内销售或出口的农业、农工业、农产品加工和食品加工业；（9）列入优先领域的中小企业集群、工业园、科技和创新园区；（10）旅游业及与旅游相关的行业；（11）与经济特区发展相关的行业；（12）数字产业；（13）教育、职业培训和生产力提升领域；（14）卫生领域；（15）实体基础设施投资；（16）物流领域；（17）环境、生物多样性管理保护以及循环性经济；（18）绿色能源及有助于适应和减缓气候变化的科技；（19）柬埔寨政府认为具有社会经济发展潜力的其他领域。
2.限制投资的领域：
（1）神经及麻醉物质生产及加工；（2）使用国际规则或世界卫生组织禁止使用、影响公众健康及环境的化学物质生产有毒化学品、农药、杀虫剂及其他产品；（3）使用外国进口废料加工发电；（4）森林法禁止的森林开发业务；（5）法律禁止的其他投资活动。
3.对外国公民的限制：
《投资法修正法》对土地所有权和使用作出规定：
（1）用于投资活动的土地，其所有权须由柬埔寨籍自然人、或柬埔寨籍自然人或法人直接持有 51%以上股份的法人所有；
（2）允许投资人以特许、无限期长期租赁和可续期短期租赁等方式使用土地。投资人有权拥有地上不动产和私人财产，并以之作为抵押品。
1.代表处：
若投资者不希望直接在柬埔寨设立公司的，可以先设立代表处（representative office），以便于初步了解柬埔寨投资和市场环境。
代表处不是独立的法律主体，其法律责任最终由总公司承担。根据《商业企业法》规定，代表处可以开展客户接洽、市场调研、参加展览、租用办公室并雇佣当地员工等工作；但不能从事营利行为，包括而不限于购买或销售商品、提供服务或开展生产、加工和建筑活动。
2.分公司：
投资者在柬埔寨设立分公司（branch）的，可以从事的业务范围较前述代表处更加广泛，除代表处被允许从事的活动外，还可以开展定期购买或销售货物、提供服务，或开展生产、加工和建筑活动，但是负面清单中禁止外国投资者投资的领域除外。
外国投资者在柬埔寨设立的代表处和分支机构均是该外国实体的代理人，不具有独立于该外国实体的法人资格。
3.合伙：
柬埔寨的合伙企业分为普通合伙企业（General Partnership）和有限合伙企业（Limited Partnership）。其中，普通合伙企业必须有2名或以上普通合伙人构成，所有普通合伙人对普通合伙企业承担连带责任。有限合伙企业由至少1名或以上普通合伙人与1名或以上有限合伙人构成，其中普通合伙人承担无限责任，有限合伙人仅以其同意出资的金额或财产价值为限承担责任。
4.有限公司：
在柬埔寨，有限公司是投资者常用的法律形式，通常是作为投资者的境外控股公司在柬埔寨的子公司而设立。有限公司的股东可以是自然人或法人，股东对公司的责任以其认购的股份价格为限。
有限公司可以为柬埔寨本地资本100%持股或由外国资本100%持股，也可以由柬埔寨资本和外国资本合资设立。对于合资公司，柬埔寨籍自然人或实体持股比例超过51%的公司被视为柬埔寨籍公司，否则为外资公司。需要注意的是，外资公司不得拥有柬埔寨土地所有权。
《商业企业法》规定，柬埔寨的有限公司（Limited company）可进一步细分为私人有限公司（Private limited company，LLC）和公众有限公司（Public limited company，PLC）。
私人有限公司：
私人有限公司，通常可以有2到30名股东，不得对外公开发行股票。根据《商业企业法》规定，私人有限公司应任命至少1名董事（没有国籍要求），对内负责管理公司事务，对外代表公司。《商业企业法》未要求设置监事，而《民法典》第62条规定法人应当设置至少一名监事，因此有关有限公司是否应当设置监事的规定仍具有不确定性。
另外，公司仅有1名股东时构成一人有限公司（single member private limited company），无须订立股东协议，其余方面与私人有限公司的一般规定基本一致。
公众有限公司：
公众有限公司允许公开发行股票。根据《商业企业法》规定，公众有限公司应任命至少3名董事。由于证券市场尚未成熟，柬埔寨目前只有极少数的公众有限公司。
5.独资企业：
根据2022年最新修订的《商业企业法》，柬埔寨将独资企业（Sole proprietorship）纳入成为新的商业法律形式。独资企业由一个自然人拥有并负责经营的企业。独资企业所有者拥有企业的全部资本，并有权享有企业的全部利润。独资企业不是独立的法律实体，独资企业所有者需以个人名义承担所有义务和责任。
1.股东：
至少1位股东，可以是自然人或公司，国籍不限。
2.董事：
至少1位董事，只可以是自然人，国籍不限。
3.注册资本：
法定要求最低1000美元，并最少验资10,000美金，需实缴，实际注册资本可根据经营范围而定。
4.注册地址：
必须有当地地址。
5.银行开户：
在开始注册公司前，需要在当地开立银行账户，通常情况可以提前找好相关专业机构协助完成。
6.法定秘书：
所有有限责任公司需任命一名公司秘书长期居住在柬埔寨。
（1）公司名称（英文，柬文）；
（2）股东为个人时，提供每个股东的护照（含股东自己以及预计柬埔寨公司的法人代表的签字）；股东为法人时，提供母公司的执照、章程、授权书的公证版（授权谁当柬埔寨公司的法人代表）；
（3）每个股东的白底相片（后面有预计当柬埔寨公司的法人代表的签字）；
（4）每个股东的国内地址；
（5）股东职位和股份；
（6）公司和股东的电话号码和邮箱地址；
（7） 注册资本额以及投资总额；
（8）公司营业范围；
（9）公司地址的租赁合同、租赁合同须有地方政府证明、房产税单；
（10）公司位置图案和正面照。
1.注册申请：
企业的一位董事或股东应亲自前往主管部门填写注册登记表，提出申请。柬埔寨商业注册局可为注册者提供公司章程蓝本。注册应提交的文件包括：注册登记申请表、公司章程、文件属实证明、在指定刊物上发布广告的申请、全部董事或股东的身份证或护照复印件和照片、董事无犯罪记录证明、股权分配决定（如有自然人参与）、办公地点以及其他商业部要求的文件。
2.商业注册：
申请人注册并登录柬埔寨数据交换（Cam DX），选定公司类型和公司名称，公司名称将被系统自动检查。公司名称经审查通过后，申请人需支付4,0000瑞尔以保留选定的公司名称，保留期限为2周，如需延期应再次支付保留费用。申请人还需要选定拟从事的行业分类（SIC代码），提交公司注册地租赁协议以及所需的股东和董事信息。根据新修订的《商业企业法》，柬埔寨取消了最低注册资本400万瑞尔的要求。在商业注册时，需要通过系统上传的资料有：企业注册地的土地所有权证书或租赁协议；董事、股东（如果股东是自然人）和/或法定代表人（如果股东是法人）的白底近期照片、身份证或护照；用英文和柬埔寨高棉文书写的公司章程等。
3.注册审批：
主管部门受理注册申请后，将颁发标有注册号的注册证书。该证书自颁发之日起1个月内为临时证书，在此期间，登记员发现申报材料有误的，可提出异议并吊销注册号。注册审批时间视情而定，一般为1周。注册费用视公司的形式和规模而定。
4.注册时效：
注册证书从注册之日起，有效期3年。企业应在注册证书到期前30天再次申请换发新的证书。若企业延误申请新的证书，则将被视为违法，其原有证书作废，企业必须重新申请注册并缴纳有关费用。
5.税务登记：
在系统填写税务总局提供的税务登记申请表，并附上银行账户信息（须在办理税务登记后15个工作日内以电子方式提供）。
6.开立银行账户：
注册的公司应在柬埔寨境内银行开立1个或以上银行账户，并将初始资本存入该账户，并在取得营业执照的15个工作日内，将银行对账单提交至在线系统。
7.劳动部登记：
在公司营业前，应向柬埔寨劳动部备案并提交书面声明（Declaration of opening of enterprise）。员工超过8名的公司应制定符合《劳动法》要求的内部规定，包括工资支付、福利、工作时间、健康和安全措施等内容，并在公司成立后3个月内提交该内部规定。
8.向国家社保基金注册：
员工超过1名的公司应当向国家社保基金（NSSF）进行注册，并填写《企业情况登记表》和《职工情况登记表》，并将有关证明材料报社保基金备案。
1.利润税：
利润税应税对象是居民纳税人来源于柬埔寨或国外的收入，及非居民纳税人来源于柬埔寨的收入。税额按照纳税人公司类型、业务类型、营业水平而确定使用实际税制、简化税制或预估税制计算。除 0%和9%的投资优惠税率外，一般税率为 20%，自然资源和油气资源类税率为30%。
2.最低税：
最低税是与利润税不同的独立税种，采用实际税制的纳税人应缴纳最低税，合格投资项目除外。最低税税率为年营业额的1%，包含除增值税外的全部赋税，应于年度利润清算时缴纳。利润税达到年度营业额1%以上的，纳税人仅缴纳利润税。
3.预扣税：
居民纳税人以现金或实物方式支付的，按适用于未预扣税前支付金额的一定税率预扣，并缴纳税款。税率有 15%、10%、6%和 4%四种。从业居民纳税人向非居民纳税人支付利息、专利费、租金、提供管理或服务的报酬、红利等款项的，应按支付金额的14%预扣，并缴纳税款。
4.工资税：
工资税是对履行工作职责获得工资按月征收的赋税。柬埔寨居民源于境内及境外的工资，及非居民源于柬埔寨境内的工资应缴纳工资税，由雇主根据以下分段累进税率表预扣。
5.增值税：
增值税按照应税供应品应税价值的10%税率征收。应税供应品包括：柬埔寨纳税人提供的商品或服务；纳税人划拨自用品；以低于成本价格赠与或提供的商品或服务；进口至柬埔寨的商品。对于出口至柬埔寨境外的货物，或在柬埔寨境外提供的服务，不征收增值税。
6.其它税赋：
柬埔寨其他税种及税率或税额如下表所示：
1.报税时间：
企业完成商业注册后，需在1个月之内到财经部税务司进行税务登记。税务登记后，企业按月报税，于每月15日前将税务月报表呈交税务局，并按额缴税。每年初呈交上一年度税务年报表。
2.报税渠道：
企业可自行或通过会计师事务所、律师事务所等中介进行报税。
3.报税手续：
纳税人应按税务主管部门规定的格式、时间和地点向税务主管部门报税。纳税人或其法定代表应在纳税申报表上签字。
4.报税资料：
每月提供税务月报表（企业注册资本、当月营业额、当月利润）、年初提供上一年度税务年报表（企业注册资本、年营业额、年利润）。
我们希望这篇推送能够帮助你更加全面、深入地了解柬埔寨投资现状，为未来的投资决策提供有力的支持。如果你对柬埔寨出海投资还有疑问，欢迎随时与我们联系进行咨询。
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