成立于2019年的NIC，作为越南规划投资部直属的非商业机构，承载着推动科技驱动型经济转型的重要使命。

这个集研发、孵化、产业化为一体的大型平台，已在河内市中心与和乐高科技园区形成"双核驱动"布局，未来更计划辐射全国。

其核心价值在于构建政产学研协同的创新生态，通过灵活机制加速技术成果转化，提升越南在全球创新版图中的竞争力。

针对外籍高端人才推出"免工作许可"政策，堪称最大亮点。

在NIC体系内任职的管理层、技术专家若符合"岗位不可替代性"条件，即可免除传统审批流程。

这既解决了越南本土技术人才短缺的痛点，也为国际创新团队入驻扫清障碍。

从国家投资信贷到社会资本引入，新政策构建了多层次融资体系。

符合条件的创新项目可获得政府背书贷款，同时鼓励企业通过金融机构获取资金支持。

特别设立的国家创新基金（NIF）采用市场化运作模式，专门支持高风险、高潜力的早期创新项目。

在NIC注册的企业享受"一日办结"的极速审批，工业产权申请流程也大幅压缩。

这种"深圳速度"般的行政改革，使创业者能将更多精力投入核心业务发展。

NIC提供的服务覆盖企业成长全链条：从共享实验室、孵化空间等硬件支持，到法律咨询、国际合作等软性服务，再到产品商业化所需的测试认证配套，形成完整的创新服务生态。

特别设立的"绿色通道"服务，专门协助处理签证办理、投资对接等事务性工作。

通过分析政策细则，可见越南政府的三大战略考量：

· 构建创新要素集聚区：通过特殊政策形成"创新洼地"，吸引全球技术、资本、人才要素汇集

· 加速科技成果转化：着重支持研发投入和商业化应用，推动科技与产业深度融合

· 培育本土创新力量：在引进国际资源的同时，通过资金扶持培育本土科技企业

依据《出口税、进口税法》（2016 年）及第 31/2021/NĐ-CP 号法令：

（1）免税情形：

• 进口国内未生产的原材料、设备，用于信息技术、研发活动；

• 新投资项目进口固定资产（机械、建材等）免征进口税；

• 特别优惠行业（如数字技术、软件）自生产日起 5 年内免原材料进口税；

（2）适用行业：

高科技应用、软件生产、网络安全产品等。

（1）免税范围

研发用进口设备、技术转让、计算机软件；

（2）低税率

科技服务适用 5% 税率（2024 年增值税法新规）。

（1）最高优惠档

税率 10%，优惠期 15 年（前 4 年免税，第 5-13 年减半征收）；

适用领域：研发、软件生产、可再生能源、生物技术等；

（2）技术转让激励

特别困难地区全免所得税，困难地区减免 50%；

（3）研发收入免税

试生产阶段、首次应用新技术产品收入，免税最长 5 年；

（4）科技企业专项政策

享受与新投资项目同等优惠（免 4 年，减半 9 年）；

（5）特别投资优惠

符合第 29/2021/QĐ-TTg 号决议的项目，可享5% 税率 37 年（前 6 年免税，第 7-18 年减半）。

（1）全免对象

特别优惠项目、困难地区项目、公益设施用地；

（2）减半征收

鼓励类项目、一般困难地区项目。

· 免征情形包括：科研用地租赁、生产厂房、非公立机构公益用地、科技企业房产登记等。

主要政策文件：

· 《高新技术法》（2008 年）；

· 政府总理关于优先技术目录的第 38/QĐ-TTg 号决策；

· 《投资法》配套法令（第 31/2021/NĐ-CP、第 29/2021/QĐ-TTg 号）；

· 2024 年增值税法、企业所得税法修订条款。

对于中国科技企业而言，越南新政释放出明确信号：

（1）技术输出新窗口：在人工智能、新能源等领域具备技术优势的企业，可通过技术转让、联合研发等方式参与越南创新生态

（2）产业链协同机遇：制造业数字化转型解决方案商可对接越南产业升级需求

（3）区域创新合作：借助NIC平台，中越企业可共同开拓东盟数字市场

当前，越南正以NIC为核心构建"国家创新走廊"，第97号法令的出台标志着这一进程进入快车道。对于寻求国际化布局的中国科技企业，这既是观察东南亚创新趋势的重要窗口，更是参与区域科技合作的战略契机。

把握政策红利的关键，在于深度理解越南创新生态的运作逻辑，找准技术优势与当地需求的结合点。在RCEP框架下，中越科技创新合作或将开启新篇章。