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2025年8月底,印度尼西亚(以下简称“印尼”)经历了近年来最大规模的全国性骚乱。抗议活动从首都雅加达蔓延至梭罗、三宝垄、万隆、茂物、日惹、泗水和望加锡等多个城市。
来源:中新社 多地发生了大规模示威游行活动:政府大楼被烧,议会大门被砸开,好几座城市接连乱成一团。这场骚乱的直接导火索:印尼国会批准为国会议员提供每月高达5000万印尼盾(相当于普通人数十倍的工资)的住房补贴。 在此背景下,印尼总统普拉博沃仍然克服困难如期访华,出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动,这一决定表明印尼政府高度重视对华关系。 尽管国内形势严峻,但普拉博沃的选择传递出了一个明确信号:印尼将继续保持对外开放政策,特别是与中国的经济合作不会因国内政治波动而停滞。 印尼总统普拉博沃的访华行程可谓一波三折。8月30日,印尼官方紧急宣布,因国内抗议示威局势升级,总统普拉博沃取消原定访华行程,专注于处理内政。 然而局势迅速变化,普拉博沃最终克服困难,于北京时间9月3日凌晨抵京,参加了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。 这一转变彰显了印尼对华关系的重视程度。国家主席习近平在会晤中指出:“总统先生克服困难来华出席纪念活动,体现了对中印尼关系的重视和印尼人民对中国人民的真挚友好情谊。” 来源:法新社 印尼国内动荡概述 直接“导火索” 印尼本次暴乱的导火索是国会议员每月5000万印尼盾(约2.16万人民币)的住房津贴,这几乎是雅加达最低工资的10倍。 津贴仅维持一年,今年十月就会结束,但几个缺乏政治经验的国会议员将津贴数额公开,并且国会副议长苏夫米还进一步解释,使得该事件进一步发酵。 矛盾爆发 一名21岁的送货员阿凡·库尔尼亚万(Affan Kurniawan),在雅加达抗议期间被警察的装甲车碾压致死,事件激化了公众情绪。 抗议从和平游行演变为暴力冲突,多个主要城市(如雅加达、泗水、望加锡、日惹、万隆、棉兰和巴厘岛)发生打砸抢烧事件。 示威者攻击警局、地方议会大楼和部分政治人物住宅(包括财政部长官邸)。目前至少有5至6人死亡,数百人被捕。 政府回应:取消特权 总统普拉博沃宣布撤销5000万印尼盾住房补贴和其他议员特权(如国际出差),试图平息民愤。同时加强全国安全措施,设立检查站,限制社交媒体,TikTok直播功能被临时禁用。 深层原因分析 本次印尼全国性骚乱的原因是多方面的,最主要原因是当地贫富悬殊情况严重。印尼作为“万岛之国”,各岛屿间差别较大,地区差异和阶层差异都十分明显。 根据世界银行数据,按照2024年新的国际极端贫困线标准,印尼有5.4%的人口处于贫困状态;按照中等偏低收入国家典型贫困线标准(每天消费30元人民币),贫困率为19.9%;按照中等偏高收入国家典型贫困线标准(每天消费60元人民币),贫困率为68.3%。 除此之外,此次事件还受到工会等因素的影响,当地工会借此次机会希望争取更多工人权益,例如涉及用工的外包制度、提高最低工资等,同时也试图借此进一步展示自身力量。 目前印尼的局势让许多计划出海印尼或已经落地的企业感到担忧,安全问题成为了他们首要的考量。但需要明确的是,此次印尼的大规模动荡,本质是印尼的内部社会矛盾爆发,并非针对中资企业或华人社群。 截至目前,印尼社会秩序正在逐步恢复正常。针对部分地区出现的骚乱事件,总统普拉博沃强调,政府不会对破坏和暴力行为袖手旁观。他要求军警依法果断维护社会秩序,保护民众安全和公共设施。 对于许多在印尼的中国企业,特别是那些集中在工业品、制造业等领域的企业来说,其运营受到的直接冲击相对有限。 印尼市场的根本吸引力和长期投资机遇并未因此次动荡而消失: 中印尼经济合作深度互嵌 中国已连续12年稳居印尼最大贸易伙伴地位,这种深度的经济合作不易因短期动荡而受到影响。 2024年,中国对印尼的直接投资主要集中在金属冶炼、新能源、数字经济等领域。例如,青山工业园的扩建、华友钴业 HPAL 项目的推进,以及宁德时代电池工厂、比亚迪电动车组装线的落地。 2025年上半年,双边贸易额达到708亿美元,同比增长15.5%,同期印尼对中国出口额为305亿美元,同比增长8.9%。 两国在“一带一路”框架下的合作项目也成效显著,如雅万高铁实现了印尼高铁零的突破,将雅加达至万隆的通行时间从3小时缩短至40-46分钟。这不仅方便了印尼人民的日常出行,更为沿线地区经济发展注入了新动能。 印尼市场的长期吸引力 印尼作为东南亚最大经济体和发展中大国,具有长期投资吸引力: 作为连接太平洋和印度洋的交通枢纽,其港口与航运网络为区域性贸易提供了便利; 拥有超2.8亿人口,是东南亚人口最多的国家,市场潜力巨大; 当地资源丰富,是全球最大镍矿出口国,新能源产业发展空间广阔; 政策环境趋于开放,为吸引外资,印尼政府积极优化投资政策,并制定一系列促进外资进入的措施。 基于目前印尼国内形势,对于计划出海印尼或已经落地的中企,盈天东南亚提出以下几点实用建议: 深化情报收集与分析 与当地的商业伙伴、行业协会等渠道保持密切联系,获取最新、最准确的当地局势信息。 深化本地化经营策略 培养本土化管理团队,逐步建立本地供应链体系,降低进口依赖,减少贸易政策变化的影响; 尊重当地文化和宗教习俗,避免文化冲突。 密切关注政策动向并确保合规 印尼政策环境复杂且可能变动,例如税制改革、外资准入调整等。企业需紧密跟踪,确保在环保、用工、税务等各方面严格遵守当地法律法规,避免合规风险。 借助专业咨询机构支持 建议企业借助专业咨询机构的支持,特别是在印尼市场具有丰富经验的机构,其拥有当地服务团队与咨询专家,熟悉东盟各国的市场环境、法律法规和文化特点,能够为企业提供精准的市场分析和专业的建议,制定个性化的出海方案。 最后,我们提醒在印尼当地的华人注意安全,建议采取以下防范措施: 密切关注局势发展:通过可靠新闻源和中国驻印尼使馆发布的信息了解最新动态,避免相信未经证实的社交媒体传言; 避免前往敏感区域:远离游行示威人群和区域,避免前往人员密集地区,特别是议会大楼、政府机构和警察总部附近; 调整外出时间:注意到抗议活动多在夜间进行,建议夜间尽量减少外出,尤其不要单独出行; 保持通讯畅通:确保手机电量充足,保存重要联系方式,包括中国驻印尼使领馆的紧急联系电话。

