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2025年10月,泰国投资促进委员会(BOI)发布的外籍劳工聘用新规正式生效。
该新规对制造业企业设置了严格的本地员工比例要求,标志着泰国在吸引外资与强化本地劳动力保护之间寻求新的平衡点。

对于在泰投资的中国企业而言,这不仅意味着雇佣成本的上升,更面临着如何平衡外籍人才引进与本地化运营的深层挑战。
随着企业出海趋势日益增强,在泰的中国企业必须重新审视人力资源布局,以适应泰方政策与劳动力市场的双重变化。
泰国投资促进委员会(BOI)发布的“Por.8/2568号公告”,对外籍员工的聘用设置了明确的比例和薪资门槛。
员工比例要求
制造业企业员工总数超过100人
必须确保泰籍员工占公司总员工数量的至少70%;
外籍人员签证数量(不含服务性质证件及临时岗位)不得超过30%。
员工总数少于100人
没有泰国籍和外籍人员比例要求。
计算规则
员工计算标准
人数计算以 BOI 签证系统(Single Window)中登记的社保人员(泰籍)和申请签证人员(外籍)为准。
企业需要每6个月至少更新一次社保文件,且文件的有效期不能超过3个月。
计算公式
外籍员工上限 = 泰籍员工数÷70%×30%
泰籍员工下限 = 外籍员工数÷30%×70%
案例:
某制造企业有泰籍员工100人:
外籍员工上限=100÷70%×30%≈43人,即企业最多可申请43份外籍员工签证。
反之,如果公司已经有20名外籍员工:
泰籍员工下限=20÷30%×70%≈47人,即企业最少需雇佣47位泰籍员工。
员工薪资要求
所有BOI扶持公司为外籍员工申请工作许可时,必须满足以下最低月薪要求(泰铢)及工作年限要求:
*董事长、总裁、首席执行官、常务董事等职位不受年龄和工作经验的限制。
*除工程师职位,非相关专业本科学历,必须要有不少于10年的相关岗位工作经验。
需注意⚠️:
上述比例与薪资要求均不适用于持有6个月或更短期雇佣合同进入泰国的外国人;
谅解备忘录劳工如缅甸、老挝,不计入70%的配额计算。
泰国本地劳动力供应萎缩
泰国正面临着严峻的劳动力供给危机。根据泰国官方数据,泰国总体人口在2024年萎缩11万多,农业与制造业缺口达30万劳动力。
其次,劳动力市场的结构性过度失衡。2024年第四季度数据显示,泰国失业总人数为 35.8 万人,较前一季度有所下降,但就业市场的结构性矛盾依然突出 —— 技能匹配的求职者严重不足。
技术工人严重短缺
在2022年至2024年间,泰国12个关键行业年均需3.5万技术工人以满足发展需求。然而,技术工人供不应求。2023年12月,泰国技术岗位空缺同比增长达19.2%。
NESDC 的报告指出,泰国尤其缺乏持有职业资格证书的技术工人。在数字经济快速发展的背景下,高技能人才短缺问题更为凸显。
外籍员工政策收紧
新规实施后,BOI审批外籍员工签证的标准显著提高。对企业而言,这意味着一方面需要调整外派人员的薪酬结构,另一方面必须重新规划本地与外籍员工的配置比例。
从上述现象可以看出,在泰中资企业面临着“既要本地化,又无才可用”的两难境地。中企不得不更多地依赖来自缅甸、老挝、柬埔寨等国的外籍劳工。
内部摸排外籍员工资格
面对新规,企业应立即摸排现有外籍员工的资格与薪酬,确保符合BOI的新要求。
特别是对于薪资不达标的岗位,需尽快规划调整方案,确保薪资证明文件的合规性。
加速本地化人才培育
企业必须加速本地化人才培育。BOI新规的导向十分明确:在引进高素质外籍人才的同时,必须强化本地劳动力的发展。
企业应搭建完善的内部培训机制,标准化操作流程,定期针对不同工种进行技能培训;
中资企业可与泰国高校进行校企合作,开展人才定向培养输送计划。
“高薪引才计划”
进行本地薪资调研,理清本地薪资标准和构成,提供具有吸引力的薪资,以招揽更合适的人才。同时,内部搭建完善的薪酬激励制度,与员工技能进行匹配,驱动员工自我学习与提升。